Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.02 - механізми державного управління (281 - публічне управління та адміністрування). - Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу. - Івано-Франківськ, 2018. Дисертаційна робота присвячена вирішенню важливого науково- практичного завдання щодо вдосконалення механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти. У ході дослідження розглянуто теоретичні, практичні та організаційні питання формування та функціонування механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти в сучасних умовах. У результаті проведеного дослідження запропоновано розглядати механізми державного управління інноваційним розвитком вищої освіти як комплекс заходів та інструментів організаційно-економічного, соціально-культурного, нормативно-правового та мотиваційного характеру, використовуючи які органи державної влади здійснюють вплив на суспільство з метою реалізації рішень щодо інноваційного розвитку вищої освіти, забезпечуючи досягнення мети та цілей освітньої політики, визначених державною стратегією. Обґрунтовано що механізми державного управління інноваційним розвитком вищої освіти повинні ґрунтуватись на концепціях інноваційного розвитку та ресурсного забезпечення і включати: мету, завдання, принципи, суб'єкти управління, їх функції, об'єкти, методи та інструменти реалізації механізмів. Інструментами реалізації механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти визнано засоби, прямі і непрямі форми, методи та прийоми. Систематизовано та запропоновано власну класифікацію механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти: 1) механізми удосконалення державної політики у сфері вищої освіти: нормативно-правовий, організаційно-функціональний, кадрово-мотиваційний; 2) інтегровані механізми державного управління інноваційним розвитком вищої освіти: стратегічного фінансування, міжнародного співробітництва, науково-освітньої локалізації. Функціонування таких механізмів передбачає формування інноваційно-підприємницького середовища закладів вищої освіти, що може сприяти формуванню нових напрямів їх діяльності або розвитку та модернізації вже існуючих. Оцінено сучасний стан функціонування нормативно-правового механізму державного управління інноваційним розвитком вищої освіти в Україні, ідентифіковано причини, які перешкоджають його удосконаленню та напрями їх вирішення. Обґрунтована необхідність розроблення Закону України "Про інноваційний розвиток вищої освіти", який би відповідав викликам суспільства майбутнього, забезпечував правові й організаційні засади державного управління інноваційним розвитком вищої освіти в Україні, стимулював інноваційну активність суб'єктів інноваційної вищої освіти. Досліджено зарубіжний досвід щодо реалізації механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти, відмічено, що цінним досвідом з точки зору наявних можливостей застосування його кращих зразків в Україні є механізм співучасті у освітній сфері органів державної влади з громадськістю та процеси демократизації управління, декларації автономії і самовизначення навчальних закладів, деполітизація та деідеологізація навчального процесу. Здійснено інтегральну оцінку рівня ефективності механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти за регіонами України. Запропоновано комплекс необхідних стратегій та програм поліпшення механізмів державного управлінням інноваційним розвитком вищої освіти, які орієнтовані на взаємодію бізнесу й вищої освіти, адаптацію зарубіжного досвіду розвитку університетської вищої освіти та бізнес-моделей підготовки креативних кваліфікованих кадрів. Розроблено новітню модель державного управління інноваційним розвитком вищої освіти в Україні, що ґрунтується на комплексній взаємодії держави, закладів вищої освіти, бізнесу та суспільства, специфічних суспільних принципах управління, в основі якої є сукупність механізмів державного управління розвитком вищої освіти, що в комплексі дозволить забезпечити їх інноваційний розвиток. Обґрунтована необхідність та напрями реалізації інтегрованих механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти в Україні, що передбачають: розробку єдиної державної стратегії розвитку освітніх інноваційних центрів на основі організаційно-економічного і структурного об'єднання вищої освіти, фінансового сектора і виробництва. Запропоновано у процесі формування та реалізації механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти враховувати міжнародну модель CAF, адаптовану для реалізації в умовах України шляхом врахування чинників зовнішнього та внутрішнього впливу на розвиток освітнього середовища внаслідок процесів євроінтеграції, демократичної трансформації суспільства, функціонування ринкового середовища, демографічного транзиту та інших. Ключові слова: механізми, державне управління, вища освіта, освітня політика, інноваційний розвиток, інтегровані механізми. ЗМІСТ ВСТУП 12 РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИКО-КОНЦЕПТУАЛЬНІ ОСНОВИ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ІННОВАЦІЙНИМ РОЗВИТКОМ ВИЩОЇ ОСВІТИ 21 1.1 Понятійно-термінологічний апарат дослідження механізмів державного управління інноваційним розвитком освіти 21 1.2 Концептуальні аспекти функціонування механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти 35 1.3 Теоретичні підходи до обґрунтування змісту механізмів державного управління розвитком вищої освіти 57 Висновки до 1 розділу 75 РОЗДІЛ 2 ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ІННОВАЦІЙНИМ РОЗВИТКОМ ВИЩОЇ ОСВІТИ В УКРАЇНІ TA СВІТІ 78 2.1 Нормативно-правовий механізм державного управління інноваційним розвитком вищої освіти в Україні 78 2.2 Досвід провідних країн світу щодо функціонування механізмів державного управління інноваційним розвитком освіти та його адаптація в Україні 100 2.3 Оцінка ефективності механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти в Україні 120 Висновки до 2 розділу 136 РОЗДІЛ З НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ІННОВАЦІЙНИМ РОЗВИТКОМ ВИЩОЇ ОСВІТИ В УКРАЇНІ 139 3.1 Стратегічні орієнтири функціонування механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти в Україні 139 3.2 Інтегровані механізми державного управління інноваційним розвитком вищої освіти в Україні 158 3.3 Напрями адаптації міжнародних моделей щодо удосконалення механізмів державного управління інноваційним розвитком вищої освіти в Україні 180 Висновки до 3 розділу 204 ВИСНОВКИ 207 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 211 ДОДАТКИ 234