Метою дисертаційної роботи є теоретичне обґрунтування механізмів державного управління процесами надання адміністративних послуг та окреслення напрямів їх удосконалення та практичного застосування в Україні. Для досягнення визначеної мети поставлено такі завдання: -проаналізувати проблеми реалізації механізмів державного управління процесами надання адміністративних послуг у вітчизняній і зарубіжній теорії й практиці та уточнити понятійно-категорійний апарат дослідження; -узагальнити зарубіжний досвід державного управління у сфері надання адміністративних послуг з метою його впровадження в Україні; -охарактеризувати сучасний стан механізмів державного управління процесами наданням адміністративних послуг в Україні та окреслити напрями їх удосконалення; -розробити та запропонувати авторську модель для удосконалення механізмів кадрового забезпечення надання адміністративних послуг, а також визначити концептуальні засади оптимальної поведінки суб'єктів надання адміністративних послуг та розробити узагальнену схему його основного циклу; -розробити рекомендації щодо вдосконалення діяльності Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП) в Україні, зокрема на етапах створення, становлення і розвитку (на прикладі ЦНАП м. Івано-Франківська та мережі аналогічних центрів в районах і містах області) з ідентифікацією та оціненням їх впливу на якісні і кількісні результати функціонування. Об'єктом дослідження є державне управління у сфері надання адміністративних послуг. Предмет дослідження - механізми державного управління процесами надання адміністративних послуг в Україні. ЗМІСТ ВСТУП 4 РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ 12 1.1 Теоретичні основи державного управління процесами надання адміністративних послуг на сучасному етапі його розвитку 12 1.2 Функціонування механізмів державного управління процесами наданням адміністративних послуг в Україні 26 1.3 Зарубіжний досвід державного управління у сфері надання адміністративних послуг 45 Висновки до розділуї 54 РОЗДІЛ 2 СУЧАСНИЙ СТАН ТА НАПРЯМИ РОЗВИТКУ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРОЦЕСАМИ НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ 58 2.1 Основні проблеми отримання адміністративних послуг в Україні 58 2.2 Взаємодія учасників процесів надання адміністративних послуг в Україні 69 2.3 "Піраміда інтелектуальних домінант" публічного службовця як основа вдосконалення механізмів державного управління процесами надання адміністративних послуг 80 2.4 Механізми формування оптимальної поведінки суб'єктів надання адміністративних послуг 96 Висновки до розділу 2 116 РОЗДІЛ З НАПРЯМИ УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ДІЯЛЬНІСТЮ ЦЕНТРІВ НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ В УКРАЇНІ 119 3.1 Апробація рекомендованих напрямів удосконалення механізмів державного управління процесами надання адміністративних послуг в діяльності ЦНАП 119 3.2 Кадрове забезпечення ЦНАП в контексті ідентифікації його впливу на динаміку показників надання адміністративних послуг 143 3.3 Розвиток інституційного забезпечення механізмів державного управління процесами надання адміністративних послуг шляхом створення регіональної мережі ЦНАП в Івано-Франківській області 166 Висновки до розділу 3 172 ВИСНОВКИ 175 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 179 ДОДАТКИ 214