У посібнику, розробленому ключовими фахівцями Інституту місцевого розвитку в рамках Проекту USAID "Муніципальна енергетична реформа в Україні", підготовка проектів із чистої енергії для Планів дій зі сталого енергетичного розвитку міст (ПДСЕР) розглядається на засадах системного підходу: від постановки завдання до техніко-економічного обґрунтування, екологічної оцінки і визначення конкретних джерел фінансування. Виконано аналіз обмежень технічного, екологічного, фінансового та соціального характеру, які гальмують ефективне впровадження проектів із чистої енергії. Запропоновано низку проектів із чистої енергії у найбільш доцільних, з огляду на зменшення енергоспоживання та скорочення викидів С02, сферах міського господарства. Надано детальні рекомендації із підготовки техніко-економічного обґрунтування проектів із чистої енергії для визначення найбільш економічно, соціально або екологічно доцільних. Висвітлено реалії та перспективи українських міст щодо пошуку джерел фінансування для впровадження проектів із чистої енергії, передбачених ПДСЕР, у тому числі на засадах державно-приватного партнерства, співфінансування мешканців тощо. Розглянуто ключові принципи та методологію розрахунків викидів вуглекислого газу для визначення базового кадастру викидів. Посібник стане у нагоді всім, хто має наміри сприяти зменшенню викидів парникових газів у довкілля як шляхом розроблення та втілення в життя Плану дій зі сталого енергетичного розвитку, так і за допомогою впровадження енергоефективних заходів у повсякденному житті: на роботі та вдома. ЗМІСТ СПИСОК СКОРОЧЕНЬ.........6 ВСТУП .........7 1 СПЕЦИФІКА ПРОЕКТІВ ІЗ ЧИСТОЇ ЕНЕРГІЇ ДЛЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ МІСТА……. 9 1.1 Термінологія та визначення у сфері чистої енергії..........9 1.2 Особливості та обмеження для впровадження проектних пропозицій із чистої енергії в основних секторах міського господарства........11 1.2.1 Технічні обмеження...........11 1.2.2 Фінансові обмеження............16 1.2.3 Екологічні обмеження...........17 1.2.4 Людський чинник: обмеження соціального характеру..........19 Список використаних та рекомендованих джерел до розділу 1.....21 2 ВИБІР ЕФЕКТИВНИХ ПРОЕКТІВ ІЗ ЧИСТОЇ ЕНЕРГІЇ У СЕКТОРАХ МІСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА...........23 2.1 Сектор житлових і громадських будинків.........23 2.1.1 Підвищення теплозахисту зовнішніх непрозорих і прозорих огороджень…. 23 2.1.2 Реконструкція інженерних систем будинку....................32 2.1.3 Впровадження енергозберігаючих заходів у системах вентиляції, газопостачання та гарячого водопостачання житлових і громадських будинків...............38 2.2 Заходи зі збереження енергії при генеруванні, транспортуванні і реалізації теплової енергії..............44 2.3 Проекти з упровадження альтернативних та відновлювальних джерел енергії..........47 2.3.1 Використання джерел вітрової енергії.............47 2.3.2 Використання сонячної енергії............48 2.3.3 Використання біомаси для отримання енергії.........49 2.3.4 Використання енергетичного потенціалу полігонів твердих побутових відходів (ТПВ)..............52 2.3.5 Використання енергетичного потенціалу стічних вод, мулового осаду та технологічних процесів. Теплові насоси...................53 2.4 Енергоефективні заходи у водопровідно-каналізаційному секторі міста . ….…55 2.4.1 Енергоефективність у системах водопостачання............55 2.4.2 Скорочення витрат енергії у системах водовідведення.............................................59 2.5 Енергоефективні проекти в транспортній сфері міста.............61 2.5.1 Енергозбереження в секторі міського електротранспорту............61 2.5.2 Енергозбереження в секторі міського пасажирського та комунального транспорту.............63 2.5.3 Розробка заходів зі скорочення енергоспоживання автомобільним транспортом.........65 2.6 Зменшення споживання енергії у сфері вуличного освітлення...71 2.6.1 Проведення реконструкції мереж освітлення з упровадженням енергоощадних джерел світла..................72 2.6.2 Впровадження систем автоматизованого управління та моніторингу освітлювальних систем..............75 2.6.3 Використання альтернативних джерел електроенергії........76 Список використаних та рекомендованих джерел до розділу 2.....77 З РЕКОМЕНДАЦІЇ 13 ПІДГОТОВКИ ТЕХНІКО-ЕКОНОМІЧНОГО ОБҐРУНТУВАННЯ ПРОЕКТІВ ІЗ ЧИСТОЇ ЕНЕРГІЇ.............78 3.1 Особливості та зміст техніко-економічного обґрунтування проектів із чистої енергії..........78 3.2 Опис проекту.........80 3.3 Технічний аналіз проекту................81 3.4 Організаційно-правові та функціональні рішення...........87 3.5 Фінансово-економічний аналіз проекту..............93 3.6 Аналіз та управління ризиками.........102 3.7 Соціальні та екологічні наслідки впровадження проектів із чистої енергії......105 Список використаних та рекомендованих джерел до розділу 3...106 4 ФІНАНСУВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНИХ ПРОЕКТІВ ІЗ ЧИСТОЇ ЕНЕРГІЇ......108 4.1 Джерела фінансування інвестиційних проектів....................108 4.2 Загальні рекомендації щодо використання джерел фінансування............114 4.3 Особливості фінансування проектів за рахунок власних коштів підприємств житлово-комунальної сфери (амортизації та прибутку)...114 4.4 Приватні інвестиції для впровадження проектів із чистої енергії......119 4.4.1 Залучення приватних інвестицій на умовах державно-приватного партнерства.........119 4.4.2 Залучення приватних інвестицій на умовах перфоманс-контракту: модель ЕСКО.......126 4.4.3 Залучення коштів мешканців багатоповерхових будинків, де створено ОСББ, до реалізації проектів із чистої енергії у житловому секторі...............................................129 4.5 Огляд джерел та інструментів фінансування проектів із чистої енергії…... 133 Список використаних та рекомендованих джерел до розділу 4........138 5 ЕКОЛОГІЧНИЙ ЕФЕКТ ВІД УПРОВАДЖЕННЯ ПРОЕКТІВ ІЗ ЧИСТОЇ ЕНЕРГІЇ 142 5.1 Ключові принципи.........142 5.2 Методологія визначення кількості вуглекислого газу.......143 5.3 Розрахункові залежності для визначення викидів С02..............147 Список використаних та рекомендованих джерел до розділу 5.....150 ВИСНОВКИ....151 ДОДАТКИ........152 Додаток А Екологічні обмеження та наслідки, які потрібно враховувати під час планування проектів із використання відновлювальних та нетрадиційних джерел енергії.....153 Додаток Б Рисунок Б.1 Зони інтенсивності сонячної радіації на території України......155 Рисунок Б.2 Вітроенергетичний потенціал України..............156 Таблиця Б.1 Собівартість вироблення енергії із різних джерел..........157 Додаток В Таблиця В. 1 Вихідні дані для складання прогнозу: ціни на енергоносії для одного з міст України станом на 12.01.2015 р....158 Таблиця В.2 Показники прогнозу цін на енергоносії..................159 Таблиця В.З Розрахунки чистих грошових потоків (net cash flow) за проектом..........160 Таблиця В.4 Розрахунок дисконтованого терміну окупності інвестиційного проекту для ЕСКО-компанії.........163 Таблиця В.5 Розрахунок чистої поточної вартості інвестиційного проекту для ЕСКО-компанії......163 Додаток Г Таблиця Г.1 Перелік інституцій, які можна розглянути для залучення коштів на фінансування проектів із чистої енергії.....164 Рисунок Г.1 Схема реалізації концесійної угоди в сфері впровадження проектів із чистої енергії........169 Рисунок Г.2 Порівняльний аналіз моделей, що можуть бути застосовані для реалізації проектів із чистої енергії........170 Таблиця Г.2 Переваги та недоліки застосування моделі концесії, що укладається відповідно до спеціального законодавства..........171 Таблиця Г.З Переваги та недоліки застосування моделі концесії, що укладається відповідно до закону про ДПП......171 Додаток Д Таблиця Д.1 Перерахунок витрат палива у вироблену теплову енергію (теплоту згорання палива) - Кп.......172 Таблиця Д.2 Коефіцієнти викидів С02, перераховані на одиницю теплоти (КВТ) і одиницю маси палива згідно із МГЕЗК 2006 (КВП).........................173 Таблиця Д.З Стандартні коефіцієнти викидів С02 і ОЖЦ коефіцієнти викидів на одиницю теплової енергії (КВТ) для найбільш поширених видів палива у тС02/МВт- год...174 Таблиця Д.4 Національні коефіцієнти викидів МГЕЗК і ОЖЦ в Україні для електроенергії згідно з методикою розрахунків РКИК ООН, 2012 (Інструменти для обрахування KB для енергосистеми) і даними про національне споживання.......174