Метою дисертаційного дослідження є розроблення концептуальних засад державної муніципальної політики в Україні в контексті європейської інтеграції. Це зумовило постановку і виконання таких основних завдань: - з'ясувати інституціональний контент державної муніципальної політики, її зв'язок з природою місцевого самоврядування, показати її специфіку та принципову відмінність від державної регіональної політики; - виявити вплив законодавчої та адміністративної державної регламентації інституту місцевого самоврядування на формування моделі державної муніципальної політики та описати її основні типи та інваріантні складові; - розкрити інструментарій державної муніципальної політики та значення набутого досвіду його використання у незалежній Україні; - висвітлити сучасні методологічні підходи та міжнародні стандарти формування європейської муніципальної політики; - виокремити ключові фактори впровадження в Україні державної муніципальної політики європейського зразка. Об 'єктом дослідження є державна муніципальна політика. Предмет дослідження - концептуальні засади державної муніципальної політики в Україні в контексті європейської інтеграції. ЗМІСТ ВСТУП 5 РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОЇ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ 13 1.1. Інституціональний контент державної муніципальної політики 13 1.2. Рівні державної регламентації сфери місцевого самоврядування та їх вплив на державну муніципальну політику 28 1.3. Основні типи та інваріантні складові державної муніципальної політики 39 Висновки до першого розділу 51 РОЗДІЛ 2 ІНСТИТУЦЮНАЛЬНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОЇ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ 56 2.1. Базові моделі та політичний цикл державної муніципальної політики . 56 2.2. Конституційно-правові основи державної муніципальної політики в Україні 71 2.3. Інструменти державної муніципальної політики: теорія та практика їх застосування 83 Висновки до другого розділу 98 РОЗДІЛ З КОНЦЕПТУАЛЬНО-ПРАВОВІ ОРІЄНТИРИ ТА ФАКТОРИ ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО ЗРАЗКА 102 3.1. Стандарти публічного управління як елементи методології європейської державної муніципальної політики 102 3.2. Концептуально-правові засади державної муніципальної політики у країнах Європейського Союзу 114 3.3. Ключові фактори впровадження в Україні державної муніципальної політики європейського зразка 125 Висновки до третього розділу 138 ВИСНОВКИ 143 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 149 ДОДАТКИ 171