Навчальний посібник розроблено на основі нормативних вимог Галузевого стандарту вищої освіти України. Він містить навчальні матеріали до змістовного модуля "Законодавча гілка влади" дисципліни "Державне управління". В посібнику розглянуто питання конституційно-правового статусу та особливостей функціонування інституту парламентаризму в Україні. У навчальному посібнику містяться питання, тести і завдання для перевірки рівня засвоєння матеріалу, наведено перелік літератури, рекомендованої для самостійного опрацювання тем змістового модулю "Законодавча гілка влади". Посібник призначений для магістрів в освітній галузі 1501 "Державне управління" за напрямом підготовки 8.150000, спеціальністю 8.15010002 "Державна служба". Він може бути корисним для посадовців, керівників різного рівня, а також широкого кола читачів, яких цікавлять питання державного управління. ЗМІСТ ВСТУП 5 ТЕМА 1 ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ: КОМПЕТЕНЦІЯ, СКЛАД І СТРУКТУРА 1.1 Загальна характеристика і порядок формування парламентів 6 1.2 Місце Верховної Ради України в системі органів державної влади 32 1.3 Компетенція Верховної Ради України 37 1.4 Склад і структура Верховної Ради України 42 ТЕМА 2. НАРОДНІ ДЕПУТАТИ УКРАЇНИ: ОБРАННЯ, ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ. ІНСТИТУТ ПОМІЧНИКІВ НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ 2.1 Порядок обрання народних депутатів України 61 2.2 Статус народного депутата України 70 2.3 Інститут помічників народних депутатів 80 ТЕМА З КОМІТЕТИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ: ФУНКЦІЇ ТА ЗАВДАННЯ 3.1 Правовий статус, -загальна характеристика, порядок формування та склад комітетів Верховної Ради України 89 3.2. Функції та компетенція комітетів Верховної Ради України 99 3.3.Форми і методи роботи комітетів Верховної Ради України 116 3.4 Досвід зарубіжних країн у формуванні парламентських комітетів 119 ТЕМА 4 ДЕПУТАТСЬКІ ФРАКЦІЇ: ФОРМУВАННЯ, ПОВНОВАЖЕННЯ, ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ. ПОГОДЖУВАЛЬНА РАДА ДЕПУТАТСЬКИХ ФРАКЦІЙ 4.1 Формування та повноваження депутатських фракцій 132 4.2 Організація роботи депутатських фракцій 138 4.3 Погоджувальна рада депутатських фракцій 146 ТЕМА 5 СПЕЦІАЛЬНА КОНТРОЛЬНА КОМІСІЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРИВАТИЗАЦІЇ 5.1 Депутатські комісії як специфічний вид парламентських органів 153 5.2 Спеціальна контрольна комісія Верховної Ради України з питань приватизації: порядок створення, напрями діяльності, права та організація роботи 164 ТЕМА 6 АПАРАТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ: ФУНКЦІЇ ТА ЗАВДАННЯ 6.1 Загальна характеристика, склад і структура Апарату Верховної Ради 170 6.2 Задачі і напрями діяльності Апарату Верховної Ради України 176 ТЕМА 7 УПОВНОВАЖЕНИЙ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПРАВ ЛЮДИНИ 7.1 Інститут омбудсмена у механізмі забезпечення прав людини 189 7.2. Характерні риси і особливості Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, його правовий статус, цілі й завдання 195 ТЕМА 8 ІНСТИТУТ ЗАКОНОДАВСТВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ЯК БАЗОВА УСТАНОВА НАУКОВО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАКОНОДАВЧОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ 8.1 Цілі і задачі створення Інституту 'законодавства Верховної Ради України 214 8.2 Діяльність інституту щодо аналітичного забезпечення законодавчої роботи Верховної ради України 219 ТЕМА 9 РАХУНКОВА ПАЛАТА ЯК ПОСТІЙНО ДІЮЧИЙ ОРГАН КОНТРОЛЮ ЗА СВОЄЧАСНИМ ВИКОНАННЯМ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ: ФУНКЦІЇ, ПОВНОВАЖЕННЯ, СКЛАД, СТРУКТУРА 9.1 Порядок формування і структура Рахункової палати 226 9.2 Повноваження Рахункової палати 240 9.3 Контроль за функціонуванням Рахункової палати та гарантії забезпечення її діяльності 254 ПЕРЕЛІК ВИКОРИСТАНИХ ТА РЕКОМЕНДОВАНИХ ДЖЕРЕЛ 263