Ця публікація стала можливою завдяки щедрій підтримці американського народу через Агентство США з міжнародного розвитку (United States Agency for International Development (USAID)). Погляди авторів, викладені в даній публікації, не обов'язково відображають позицію USAID чи Уряду Сполучених Штатів Америки. Крім того, твердження і аналіз, викладені в даній публікації, належать авторам, не затверджувалися Палатою Делегатів чи Радою Директорів Американської асоціації юристів і не представляють позиції чи політики Американської асоціації юристів. Окрім того, жодна інформація, вміщена у цій публікації, не може розглядатися як надання юридичної допомоги у конкретних справах. ЗМІСТ ВСТУПНА ЧАСТИНА.........................................................................7 1. ЗАГАЛЬНІ РОЗУМІННЯ ТА ПОНЯТТЯ "ПРАВОВОГО ПИСЬМА"...................................................................8 1.1. Поняття "правове письмо" та "юридичний документ"...... 8 1.2. Види та класифікація юридичних документів..................... 8 1.3. Загальні правила обігу документів.......................................... 12 1.4. Загальні правила складання та оформлення юридичного документа. Реквізити юридичного документа....................................16 1.4.1. Зображення Державного Герба України, герба Автономної Республіки Крим........................................................... 22 1.4.2. Зображення логотипу організації або товарного знака (знака обслуговування)...................................................................... 22 1.4.3. Зображення державних нагород............................................. 22 1.4.4. Ідентифікайний код................................................................. 22 1.4.5. Код форми документа.............................................................. 23 1.4.6. Назва організації вищого рівня............................................... 23 1.4.7. Назва організації-ініціатора юридичного документа ….... 23 1.4.8. Назва структурного підрозділу, філії, територіального відділення............................................................................................. 23 1.4.9. Довідкові дані про організацію............................................... 23 1.4.10. Назва виду документа............................................................ 23 1.4.11. Дата.......................................................................................... 23 1.4.12. Реєстраційний індекс документа......................................... 24 1.4.13. Посилання на реєстраційний індекс і дату вхідного документа............................................................................ 25 1.4.14. Місце складення або видання документа........................... 25 1.4.15. Гриф обмеження доступу до документа.............................. 25 1.4.16. Адресат.................................................................................... 25 1 -4.17. Гриф затвердження документа.............................................. 27 1.4.18. Резолюція................................................................................ 28 1.4.19. Заголовок до тексту документа………………………......... 29 1.4.20. Відмітка про контроль........................................................... 30 1.4.21. Текст документа..................................................................... 30 1.4.22. Відмітка про наявність додатка........................................... 33 1.4.23. Підпис..................................................................................... 34 1.4.24. Гриф погодження................................................................... 36 1.4.25. Віза........................................................................................... 37 1.4.26. Відбиток печатки................................................................... 38 1.4.27. Відмітка про засвідчення копій........................................... 39 1.4.28. Прізвище виконавця та номер його телефону.................... 40 1.4.29. Відмітка про виконання документа та направлення його до справи................................................................................... 40 1.4.30. Відмітка про перенесення даних на машинний носій...... 40 1.4.31. Відмітка про надходження документа............................. 40 2. ВИМОГИ ДО ЗМІСТУ ЮРИДИЧНОГО ДОКУМЕНТА …. 42 2.1. Правові вимоги до змісту юридичних документів............ 42 2.2. Логічні вимоги до змісту документа................................... 47 2.3. Структурні вимоги до змісту юридичного документа.........51 3. ОФІЦІЙНО-ДІЛОВИЙ СТИЛЬ ЮРИДИЧНИХ ДОКУМЕНТІВ.............................................................................. 57 3.1. Поняття та основні вимоги до офіційно-ділової о стилю юридичного документа..................................................... 57 3.2. Комунікативні ознаки культури мови нормативного акта.....62 3.2.1. Правильність мови............................................................. 62 3.2.2. Логічність мови................................................................... 64 3.2.3. Багатство мови................................................................... 69 3.2.4. Точність мови..................................................................... 70 3.2.5. Чистота мови...................................................................... 75 3.3. Морфологічні особливості мови юридичного документа ...77 3.3.1. Іменник................................................................................ 77 3.3.2. Прикметник......................................................................... 84 3.3.3. Числівник............................................................................ 85 3.3.4. Займенник........................................................................... 86 3.3.5. Дієслово............................................................................... 87 3.3.6. Дієприкметник.................................................................... 89 3.3.7. Дієприслівник.................................................................... 90 3.3.8. Прийменник....................................................................... 91 3.3.9. Сполучник.......................................................................... 94 3.4. Синтаксичні особливості мови юридичного документа...... 94 3.5. Технічні особливості мови нормативного акта.....................100 4. ПРОЕКТУВАННЯ ОКРЕМИХ РІЗНОВИДІВ ЮРИДИЧНИХ ДОКУМЕНТІВ....................................................... 103 4.1. Проектування нормативно-правових актів та його стадії ..... 103 4.1.1. Стадія "Винайдення проблеми у правовому регулюванні" . 104 4.1.2. Стадія "Окреслення правової сфери, в якій існує проблема" .104 4.1.3. Стадія "Визначення та обгрунтування необхідності і можливості унормувати визначену сферу суспільних відносин" . . 106 4.1.4. Стадія "Вибір форми правового врегулювання"................ 106 4.1.5. Стадія "Розробка нормативно-правового акту"........ 107 4.1.6. Розробка супровідних матеріалів, що подаються із нормативно-правовими актами (на прикладі проектів законів) ... 130 4.2. Звернення громадян................................................................. 131 4.3. Правочини................................................................................. 137 4.3.1. Односторонні правочини...................................................... 140 4.3.2. Договори................................................................................ 143 4.4. Засновницькі документи юридичних осіб.............................. 145 4.5. Звернення громадян до суду................................................... 147 4.5.1. Позовна заява до суду загальної юрисдикції…................... 148 4.5.2. Позовна заява до адміністративного суду.......................... 151 4.5.3. Апеляційна скарга в цивільному процесі............................ 154 4.5.4. Касаційна скарга в цивільному процесі............................... 156 ДОДАТКИ 1. Вимоги до змісту юридичного документу.................................... 159 Примірна інструкція з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади (витяг)……………………………………………….159 2. Проектування нормативно-правового акту...................................... 177 Регламент Верховної Ради України........................................................ 177 Правила підготовки проектів актів Кабінету Міністрів України…… 180 Методичні рекомендації з підготовки та оформлення проектів законів України, нормативно-правових актів Президента України, Кабінету Міністрів України, МНС та дотримання правил нормопроектної техніки.......................................................................... 193 3. Звернення громадян............................................................................. 214 Закон України "Про звернення громадян"............................................. 214 4. Правочини ........................................................................................... 219 Цивільний кодекс України (витяг)...........................................................219 5. Звернення громадян до суду................................................................224 Цивільний процесуальний кодекс України (витяг)…………………....224 Кодекс адміністративного судочинства України (витяг)......................227 Господарський процесуальний кодекс України (витяг)……………..229