Монографія видається відповідно до Указу Президента України "Питання Національного інституту стратегічних досліджень" з метою оприлюднення результатів щорічних комплексних досліджень процесів суспільно-політичного та соціально-економічного розвитку України. Видання містить аналітичні оцінки трансформації політичної системи, ефективності державного управління і місцевого самоврядування, гуманітарного та етнополітичного розвитку, становлення громадянського суспільства, соціально-економічних перетворень, регіональної та оборонно-промислової політики міжнародного співробітництва України в 2008 році. Для широкого кола фахівців, науковців, політиків, державних службовців. ЗМІСТ Вступ. Майбутнє України - у колі лідерів третього тисячоліття (Рубан Ю. Г.) 3 Розділ 1. ОСОБЛИВОСТІ РОЗВИТКУ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ 22 1.1. Трансформації політичного режиму України у порівняльній перспективі (Фісун О. А., Кальниш Ю. Г.) 23 1.2. Особливості, напрями, чинники та механізми розвитку партійної системи України (Макаров Г. В., Авксентьєв О. Л., Миколенко Д. В., Под'ячев Д. М.) 35 1.3. Ідеологічні та інституційні трансформації політичних партій (Павленко І.А.) 47 1.4. Механізми функціонування парламентської коаліції та коаліційного уряду (Шаян О. Л) 56 1.5. Перспективи запровадження двопалатного парламенту в Україні (Шаповаленко М. В.) 61 1.6. Інституціоналізація вітчизняної моделі парламентської опозиції (Макаров Г. В., Павленко І. А.) 68 1.7. Роль політичних партій в реалізації механізмів прямої демократії (Каплан Ю. Б.) 78 1.8. Особливості взаємодії Глави держави з парламентом, урядом та провідними політичними партіями (Сало І. С.) 84 1.9. Взаємодія гілок влади та провідних політичних сил у процесі здійснення конституційної реформи (Бурковський П. А., Кисельов С. С, Яблонський В. М.) 90 1.10. Соціально-ціннісні засади професійної діяльності політичної еліти (Кальниш Ю. Г., Козаков В. М.) 94 РОЗДІЛ 2. РОЗВИТОК ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА В УКРАЇНІ 101 2.1. Становлення громадянського суспільства: критерії, стан та тенденції розвитку (Держалюк О. М., Опалько Ю. В., Пеліванова Н. І., Пожидаєв Є. О., Фіщук А. В.) 101 2.1.1. Європейські стандарти та критерії оцінки розвитку громадянського суспільства 101 2.1.2. Динаміка становлення громадських організацій та проблеми залучення громадян до їх діяльності 110 2.1.3. Тенденції розвитку молодіжного руху 115 2.2. Зростання впливу інститутів громадянського суспільства на формування та реалізацію державної політики (Держалюк О М., Доля І. М., Опалько Ю. В., Манжола П. Г., Усаченко Л. М.) 118 2.2.1. Форми участі неурядових організацій у виробленні та реалізації державної політики 118 2.2.2. Форми взаємодії держави та інститутів громадянського суспільства у протидії корупції 122 2.2.3. Участь інститутів громадянського суспільства у протидії поширенню корупції 124 2.2.4. Механізми запобігання використанню квазігромадських організацій в антидержавний цілях 128 2.3. Органи самоорганізації населення: сучасний стан, проблеми та перспективи розвитку (Пеліванова Н. І., Здіорук О. І.) 131 2.3.1. Роль органів самоорганізації населення у залученні громадян до розв'язання проблем місцевого значення та форми взаємодії з органами місцевого самоврядування 131 2.3.2. Механізми реалізації громадських ініціатив: проблеми ефективності та шляхи вирішення 136 2.3.3. Удосконалення нормативно-правового забезпечення діяльності органів самоорганізації населення 139 2.4. Соціальне партнерство як чинник демократичного розвитку України (Кудряченко А. І., Горєлов Д. М.) 143 2.4.1. Інститут соціального партнерства як чинник демократичного розвитку суспільства 143 2.4.2. Соціальний діалог: європейський досвід і Україна 147 2.4.3. Роль громадянського суспільства у реформуванні системи надання соціальних послуг населенню 153 Розділ 3. ДЕРЖАВНА ПРАВОВА ПОЛІТИКА ТА КОНСТИТУЦІЙНА РЕФОРМА В УКРАЇНІ 158 3.1. Теоретичні основи державної правової політики в Україні (Скрипник О.В., Федоренко В. Л., Бисага Ю. М.) 158 3.2. Державна правова політика та особливості розвитку національного конституційного процесу в 2008 р. (Федоренко В. Л., Носенко О. В.) 165 3.3. Доктрина оновленої Конституції України: реалії та перспективи (Оніщук М. В.) 174 3.4. Основні пріоритети і перспективи розвитку національної державної правової політики (Дрьомов С. В., Мазущак А. І.) 186 Розділ 4. СОЦЮКУЛЬТУРНІ ТА ЕТНОНАЦІОНАЛЬНІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ УКРАЇНСЬКОЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ 200 4.1. Проблема деконструкції міфу східнослов'янської єдності в історичній пам'яті українців (Зерній Ю. О.) 200 4.2. Формування історичної пам'яті Українського народу на прикладі відзначення 300-річчя подій Північної війни на території України (Симоненко І. М.) 210 4.3. Європеїзація соціокультурного простору як чинник євроінтеграції України (Пелагеша Н. Є.) 222 4.4. Шляхи інтеграції українського кінематографа в європейський кінематографічний простір (Бакальчук В. О.) 229 4.5. Правові шляхи та механізми задоволення культурних, мовних, освітніх потреб національних меншин тa етнічних спільнот в Україні (Тищенко Ю. А., Мазука Л. І.) 238 4.6. Вплив соціального статусу громадян на формування ідентичності: регіональні особливості (Мазука Л. І.) 248 4.7. Вплив соціального статусу громадян України на їх мовну ідентичність (Мазука Л. І.) 252 4.8. Зарубіжний досвід залучення позабюджетних коштів на розвиток культури (Бакальчук В. О., Кузьмук О. С.) 262 Розділ 5. ВХОДЖЕННЯ УКРАЇНИ В ЄВРОП ЕЙСЬКИЙ ГУМАНІТАРНИЙ ПРОСТІР 269 5.1. Світовий досвід автономізації університетів: висновки для України (Здіорук С. І., Богачевська І. В.) 270 5.2. Болонський процес в Україні: проблеми і перспективи (Карпенко М. М.) 279 5.3. Стан та перспективи розвитку науки в Україні у контексті інтеграції в європейський інтелектуальний простір (Здіорук С І., Ситнік В. П.) 292 5.4. Суспільно-релігійні та державно-церковні відносини в Україні у системі європейських координат (Здіорук С. І, Токман В. В.) 299 5.5. Українські аудіовізуальні ЗМІ: проблеми і завдання розвитку у контексті адаптації до нормативно-правових вимог ЄС та Ради Європи (Гнатюк С. Л.) 308 5.5.1. Загальна характеристика української системи аудіовізуальних ЗМІ 309 5.5.2. Тенденції та особливості розвитку 310 5.5.3. Найактуальніші проблеми 313 РОЗДІЛ 6. СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК УКРАЇНИ 320 6.1. Економіка України сьогодні - ключові проблеми та чинники розвитку, пріоритети й завдання економічної політики (Жаліло Я. А.) 320 6.1.1. Основні підсумки та тенденції економічного розвитку України у 2007- на початку 2008 років 321 6.1.2. Інфляційні тенденції як вияв диспропорційності економічного розвитку 324 6.1.3. Особливості інвестиційних процесів у 2007 р. та їх вплив на економічну динаміку 326 Пріоритети економічної політики на найближчу та середньострокову перспективи 329 6.2. Інноваційно-технологічна складова конкурентоспроможності економіки України (Покришка Д. С.) 335 6.2.1. Основні підсумки інноваційно-технологічного розвитку промисловості в 2007 р. 336 6.2.2. Диспропорції та ризики розвитку промисловості України 338 6.2.3. Стратегічні орієнтири інноваційно-промислової політики України 343 6.5. Проблеми модернізації інноваційної системи економіки України (Семиноженко В. П., Архієреєв С. І., Калєкін Ю. В., Макогон Ю. В., Медведкін Т. С, Попадинець О. В., Тарасенко Т. В., Хаджинов I. В.) 346 6.3.1. Удосконалення системи науки, освіти і професійної підготовки 347 6.3.2. Розвиток системи фінансування інновацій 349 6.3.3. Розбудова елементів інноваційної інфраструктури 350 6.3.4. Реалізація інноваційної політики держави 355 6.4. Соціальний розвиток України та пріоритетні напрями реформування соціальної політики (Пищуліна О. М.) 357 6.4.1. Основні підсумки соціального розвитку України у 2007 - на початку 2008 рр. 358 6.4.2. Тенденції та деформації соціальної сфери 361 6.4.3. Орієнтири та пріоритети реформування соціальної політики в Україні 368 6.5. Удосконалення системи оподаткування як напрям стимулювання розвитку підприємництва в Україні (Васильців Т. Г.) 371 6.5.1. Тенденції та суперечності вітчизняної податкової системи 372 6.5.2. Орієнтири реформування системи оподаткування в Україні 376 6.6. Адаптація спеціальних правових режимів економічної діяльності в Україні до стандартів ЄС (ЄгороваО. О., Макоюн Ю.В.) 378 6.6.1. Економіко-правові засади застосування спеціальних режимів у Європі та Україні 379 6.6.2. Практика та пріоритети реформування спеціальних режимів в Україні 382 6.7. Розвиток туристсько-рекреаційної сфери України як перспективний напрям реалізації національного соціально-економічного потенціалу (Биркович В. І., Снігова О. Ю.) 387 6.7.1. Особливості сучасного етапу розвитку туристсько-рекреаційної сфери в Україні 387 6.7.2. Вплив глобалізації на туристсько-рекреаційний сектор України 395 6.7.3. Завдання стратегії і тактики розбудови туристсько-рекреаційної сфери 399 6.8. Енергетичний сектор економіки: стан, ключові проблеми та енергетична політика (Земляний М.Т., Вербинський В. В.) 402 6.8.1. Ключові проблеми енергетики на сучасному етапі 402 6.8.2. Шляхи реформування енергетичних ринків 407 6.8.3. Міжнародні аспекти енергетичної політики 410 6.9. Україна у міжнародних торговельно-економічних і валютно-фінансових відносинах: проблеми стабільності і розвитку (Жаліло Я. А., Макогон Ю. В., Медведкіна Є. О., Даджинов І. В.) 413 6.9.1. Трансформація зовнішньоторговельних відносин України з ЄС та СНД 413 6.9.2. Національний сегмент світового рину фінансових послуг 417 6.9.3. Основні пріоритети державної політики у зовнішньоекономічній сфері 421 6.10. Врахування несприятливих внутрішніх і зовнішніх чинників соціально- економічного розвитку України (Мокій А. І., Бабець І. Г., Флейчук М. І.) 424 6.10.1. Досвід формування програмних стратегічних документів в Україні та проблеми моделювання економічного розвитку 424 6.10.2. Основні ризики соціально-економічного розвитку України 428 РОЗДІЛ 7. ПРІОРИТЕТИ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ 433 7.1. Державне управління регіональним розвитком в Україні: принципи, напрями, пріоритети (Воротін В. Є.) 433 7.1.1. Теоретичні засади управління територіальним розвитком 433 7.1.2. Механізм державного управління територіальним розвитком 436 7.1.3. Вдосконалення інструментів реалізації державної регіональної політики 441 7.2. Напрями розвитку та зміцнення управлінського потенціалу місцевих органів влади (Жук В. І.) 446 7.3. Стратегічні орієнтири розвитку нормативно-правового забезпечення місцевого самоврядування в Україні (Кушнір М. О.) 453 7.3.1. Сучасне нормативно-правове врегулювання української місцевої самоврядності 453 7.3.2. Пропозиції щодо розвитку нормативно-правового забезпечення місцевого самоврядування у стратегічному плані 459 7.4. Взаємодія місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування в Україні: проблеми та шляхи їх вирішення (Скороход О. П.) 462 7.5. Фіскальні механізми у системі управління регіональним розвитком: шляхи удосконалення (Шевченко О. В.) 469 7.6. Основні суперечності та перспективи структурних зрушень соціально-економічного розвитку регіонів України (Сундук А. М., Возна Л. Ю.) 476 7.7. Системний аналіз стану людського капіталу в Україні: регіональний аспект (Чекан І. А.) 487 7.8. Регіональні стратегії розвитку в контексті подолання соціальних ризиків (Новікова О. Ф.) 497 7.9. Оцінка рівня інноваційно-технологічного розвитку регіонів (Федулова Л. І.) 506 7.10. Сучасний стан малого підприємництва в Україні та перспективи розвитку його нормативного забезпечення (Ляпін Д. В.) 515 742 УКРАЇНА в 2008 році: щорічні оцінки... 7.11. Механізм детінізацїї лізингових операцій: регіональний розподіл (Павлова А. М.) 524 7.12. Інституціональне середовище та економічний розвиток в умовах поглиблення євроінтеграції України: оцінка взаємозв'язку на прикладі Карпатського економічного району (Гуменюк А. М.) 535 7.13. Заходи з інтенсифікації економічного співробітництва між Україною та країнами-сусідами в умовах створення зони вільної торгівлі з ЄС (Засадко В. В.) 543 Розділ 8. ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА УКРАЇНИ 554 8.1. Проблеми і перспективи подальшого розширення ЄС: висновки для України (Гуцал С. А.) 554 8.2. Трансформаційні процеси у сфері зовнішньої та безпекової політики ЄС: можливі наслідки для України (Снігур О. В.) 565 8.3. Перспективи розвитку співробітництва України з ЄС в енергетичній сфері (Савін С. Л.) 576 8.4. Стан і перспективи співпраці між Україною і ЄС в Чорноморському регіоні у сфері забезпечення національної безпеки України (Шелест Г. В., Михайлюк О. Л., Максименко І. В.,) 587 8.5. Розвиток України як регіонального лідера: стін та перспективи (Волович О. О., Плаксенко М. Л., Максименко І. В.) 599 8.6. Розширення Шенгенського простору до кордонів з Україною: наслідки та перспективи (Мітряєва С І., Кричевський А. М., Мансвєтов Ю. Т.) 609 8.7. Стратегічні пріоритети співробітництва України з країнами Близького і Середнього Сходу (Волович О. О., Швед В. О., Нагарний С. С.) 618 8.8. Європейська енергетична стратегія щодо Каспійсько- Центральноазійського региону в контексті реалізації національних інтересів України (Мхитарян Н. І.) 630 8.9. Стратегічні орієнтири співробітництва України з країнами Азійсько-Тихоокеанського регіону (Курнишова Ю. В.) 642 8.9.1. Економічний розвиток АТР 645 8.9.2. Стан двосторонніх відносин України з основними партнерами в АТР 8.10. Перспективи України у реалізації міжнародних ініціатив та програм з екологічної безпеки (Журавльова Ж. А.) 652 РОЗДІЛ 9. НАЦІОНАЛЬНА БЕЗПЕКА ДЕРЖАВИ 663 9.1. Управління сектором безпеки України в контексті євроатлантичної інтеграції: проблеми ефективності та шляхи вдосконалення (Шевцов А. І.; Їжак О. І.; Шеховцов В. С.) 664 9.1.1. Стан управління сектором безпеки в Україні 664 9.1.2. Досвід управління сектором безпеки в європейських країнах 667 9.1.3. Шляхи вдосконалення управління сектором безпеки 670 9.1.4. Проблеми управління оборонною промисловістю 673 9.2. Приєднання до Плану дій щодо членства в НАТО як етап інтеграції України до європейського простору безпеки (Брежнєва Т.В.) 675 9.2.1. Етапи та зміст підготовки до вступу в НАТО 675 9.2.2. Існуючий досвід виконання ПДЧ 678 9.2.3. Можливості для України 679 9.3. Контроль над озброєннями і забезпечення європейської безпеки (Горбулін В. П.; Шевцов А. І.; Маляревський Є. В.) 684 9.3.1. Розгортання США стратегічної ПРО в Європі 685 9.3.2. Виконання Договору про звичайні збройні сили в Європі 689 9.4. Протидія корупції і реформування правоохоронної системи держави відповідно до європейських та євроатлантичних стандартів (Шевцов А. І.; Їжак О. І.) 692 9.5. Перехід Збройних Сил України на комплектування військовослужбовцями-контрактниками як елемент їх реформування (Герасимов А. П.; Бараш Ю. Н.; Куплевацька О. І.; Шаталова О. Г.) 700 9.5.1. Нормативно-правова база 702 9.5.2. Світовий досвід професіоналізації збройних сил 703 9.5.3. Досвід і уроки переводу ЗС України на контрактну основу 703 9.6. Ринкова трансформація ОПК України - один із чинників євроатлантичної інтеграції держави (Шеховцов В. С; Їжак О. І.; Гриненко О. В.) 712 9.6.1. Ринкова трансформація ОПК 714 9.6.2. Нормативно-правова база діяльності ОПК в Україні 715 Фінансово-комерційна складова перебудови ОПК в умовах держв