Навчальний посібник призначений для вивчення основних принципів, форм і методів нового напряму інформаційно-управлінської діяльності в галузі державного управління - системи електронного урядування. У ньому викладено основні підходи до розуміння електронного урядування, розглянуто передумови виникнення та вимоги до впровадження систем електронного урядування. Висвітлено основні нормативно-правові засади впровадження системи електронного урядування в Україні і за кордоном. Розглянуто форми і методи основних напрямів електронної взаємодії між державною і суспільством ("Уряд-Громадяни", "Уряд--Бізнес", "Уряд - Уряд"), висвітлено питання впровадження і функціонування систем електронного документообігу як однієї з важливих складових електронного урядування. Акцептовано увагу на проблемах, які виникають у процесі функціонування систем електронного урядування, зокрема па інформаційній нерівності та інформаційній безпеці. Видання розраховане на студентів вищих навчальних закладів, магістрів, аспірантів. ЗМІСТ З РОБОЧА ПРОГРАМА КУРСУ "ОСНОВИ ЕЛЕКТРОНОГО УРЯДУВАНЯ" 6 ВСТУП 12 ЕЛЕКТРОННЕ УРЯДУВАННЯ ЯК ЕЛЕМЕНТ ІНФОРМАЦІЙНОГО СУСПІЛЬСТВА 17 Передумови виникнення системи електронного урядування 17 Вимоги до впровадження та функціонування електронного урядування 32 Запитання для самоперевірки: 39 Література 39 НОРМАТИВНА БАЗА РЕГУЛЮВАННЯ СИСТЕМИ ЕЛЕКТРОННОГО УРЯДУВАННЯ 43 Світова практика нормативного регулювання електронного урядування 43 Нормативно-правове забезпечення діяльності електронного урядування в Україні 54 Запитання для самоперевірки: 79 Література 79 ОСНОВНІ НАПРЯМИ Е-ВЗАЄМОДІЇ ДЕРЖАВИ ТА СУСПІЛЬСТВА 80 Схеми електронної взаємодії між державою і суспільством 80 Сектор відносин "Уряд-Уряд" (G2G) 83 Сектор відносин "Уряд-Громадянин" (G2C) 85 Сектор відносин "Уряд-Бізнес" (G2B) 87 Основні вимоги до створення та функціонування порталів органів державної влади 89 Запитання для самоперевірки:.. 96 Література 96 ЕЛЕКТРОННИЙ ДОКУМЕНТООБІГ 98 Електронний документообіг як елемент електронного урядування 98 Електронно-цифровий підпис як основний елемент електронного документа 108 Запитання для самоперевірки: 111 Література 112 ПЕРЕШКОДИ НА ШЛЯХУ ВПРОВАДЖЕННЯ ЕЛЕКТРОННОГО УРЯДУВАННЯ ТА ШЛЯХИ ЇХ ПОДОЛАННЯ 113 Цифрова нерівність при впровадженні системи електронного урядування 113 Інформаційна безпека у системі електронного урядування 119 Запитання для самоперевірки: 132 Література 132 ВИСНОВКИ 135 ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ 136 Практична робота №1. Мотиваційно-ціннісні чинники впровадження системи електронного урядування... 136 Практична робота №2. Сформованість потреб користувачів у використанні систем електронного урядування 138 Практична робота №3. Системи електронного документообігу 144 Практична робота №4. Соціальна готовність до впровадження та функціонування системи електронного урядування 145 Словник 146 Додаток 1 155 Додаток 2 165 Додаток 3 169